Les mobilisations massives qui ont eu lieu depuis plusieurs mois n’ont pas été inutiles. Une majorité de Français partage aujourd’hui l’idée que cette réforme est injuste. De son côté, l’Assemblée nationale a légèrement modifié le projet gouvernemental et un amendement gouvernemental a été déposé devant le Sénat :

• le taux d’incapacité au-delà duquel on pourra partir en retraite à 60 ans a été abaissé de 20 % à 10 %. C’est la première fois qu’une loi reconnaît des critères d’exposition, mais cela ne bénéficiera qu’à un petit nombre de salariés.
• il suffira de 2 ans de carrière, et non plus de 15 ans, pour bénéficier d’une retraite de la fonction publique
• maintien de l’âge de départ à taux plein à 65 ans pour les mères de trois enfants nées avant 1956. Mais pour la CFDT, le compte n’y est vraiment pas ! … il doit encore bouger !

Ces petites avancées ne changent en rien le contenu général de la réforme gouvernementale qui demeure profondément injuste. Le texte est en débat au Sénat. Nous devons encore faire bouger la loi pour obtenir :

• que tout salarié puisse bénéficier de sa retraite pleine et entière, quel que soit son âge, dès qu’il a atteint la durée de cotisation d’une carrière complète
• que les salariés qui ont cotisé à différents régimes de retraite (polypensionnés) ne soient plus pénalisés
• que les salariés qui ont eu des carrières accidentées, notamment les femmes, puissent continuer à bénéficier de la retraite à taux plein dès 65 ans
• que soit véritablement prise en compte la pénibilité ;
• que le principe d’une réforme systémique soit mis à l’étude. …

Le combat ne s’arrêtera pas avec le vote de la loi.

De nombreux aspects résulteront des décrets et circulaires d’application. Pour les agents du MAEE (et d’autres ministères – finances, éducation nationale, outremer) qui ont accompli une part de leur carrière à l’étranger, le devenir des bonifications pour services hors d’Europe (BSHE) revient à l’ordre du jour. La question de leur suppression/révision a été évoquée lors du débat devant l’Assemblée nationale. Un rapport a été demandé à la fonction publique pour fin mars 2011. La vigilance s’impose donc. Par deux fois déjà, en mai 2008 et en mai 2010, la CFDT a alerté le ministre et rappelé sa position : d’accord pour une actualisation du dispositif pour l’avenir et dans la concertation ; non à la modification des conditions d’attribution et de calcul des bonifications pour les services accomplis avant l’entrée en vigueur de nouvelles dispositions.

Le projet de réforme repoussant l’âge de départ à la retraite à 62 ans a été acté par le gouvernement. Les dés sont-ils jetés ?

Le sort de la réforme des retraites n’est pas scellé tant que la loi n’est pas définitivement votée. Le texte du projet de loi n’appartient plus au président de la République, ni au gouvernement, il est désormais entre les mains des parlementaires. Ce sont les députés qui voteront la loi à l’automne. Nous allons faire pression sur eux pour leur expliquer notre désaccord et leur demander de changer cette loi injuste.

Pourquoi vont-ils voter une loi qui amènera les femmes qui ont interrompu leur carrière à partir à 67 ans pour avoir une retraite complète? Pourquoi vont-ils voter une loi qui obligera les personnes ayant commencé à travailler à 18 ans, dans des emplois parfois pénibles, à cotiser pendant 44 ans? Il faudra expliquer tout cela dans leurs circonscriptions. Nous allons aussi leur rappeler que 2012 ne sera pas seulement une élection présidentielle, mais aussi une élection législative.

Quelles sont les propositions de la CFDT, et quelles sont vos marges de manoeuvre ?

Nous refusons le paramètre des 62 ans. Il faut pouvoir maintenir le choix du départ à 60 ans, pouvoir partir avec une retraite complète dès que la durée de cotisation est atteinte. Il est anormal que des salariés qui ont démarré tôt leur carrière professionnelle soient obligés de cotiser 43 ou 44 ans alors que d’autres pourront s’en aller avec 41 années. C’est une question de justice sociale. Il y a des députés villepinistes et du Nouveau Centre qui vont plutôt dans notre sens.

Le président de la République a dit qu’il ne tiendra pas compte de la mobilisation du 7 septembre, même si elle est forte. L’automne sera-t-il chaud ?

Bien sûr, l’automne sera chaud. Nous avons l’habitude d’entendre les hommes politiques affirmer haut et fort, avant un mouvement social, qu’ils ne changeront pas leur position. Nous l’avons déjà vu, la pression de la rue fait parfois bouger les choses. Il est important que la mobilisation du 7septembre soit forte, car la loi ne doit pas être votée en l’état.

Le gouvernement se dit attentif aux questions sur la pénibilité, les carrières longues et les polypensionnés. Est-ce une avancée de sa part ?

Si le gouvernement estime qu’il y a tant d’inégalités sur ces sujets, c’est que la loi qu’il propose n’est pas bonne et qu’il faut la revoir. Nous arracherons tout ce que nous pourrons pendant le débat parlementaire qui se tiendra du 7 septembre à la mi-octobre.

Recul des bornes d’âge de départ en retraite, augmentation de la durée de cotisation jusqu’en 2020, prise en compte de la pénibilité, mesures spécifiques concernant la fonction publique, minimum garanti : informations et analyses dans le numéro spécial « réforme des retraites » du bulletin de l’Union des fédérations CFDT des fonctions publiques et assimilés (UFFA-CFDT).

Lire le dossier spécial « réforme des retraites ».

Le gouvernement veut bâcler une réforme des retraites en trois mois. Raison de plus pour la CFDT d’enfoncer le clou sur ses exigences : maintenir la possibilité de prendre sa retraite à 60 ans, débattre de « La retraite » dans toutes ses dimensions (justice sociale, emploi, refonte du système).

Lire le tract CFDT.