Le groupe de travail sur le recrutement local, en sommeil depuis de longs mois, a été réactivé quelques jours avant le comité technique ministériel (CTM), sans doute pour déminer le terrain. Eh bien, question déminage c’est raté ! L’administration rappelle que 5 185 RL sont employés dans le réseau diplomatique et consulaire et 3 540 dans les établissements à autonomie financière (EAF) du réseau culturel. Des crédits à hauteur de 3 M€ et de 1,5 M€ ont été mobilisés en 2011 et 2012 sur le retour catégoriel en faveur des recrutés locaux.
La nécessité de mobiliser ces crédits fait apparaître que la norme d’évolution de 2,5% de la masse salariale des RL n’est pas suffisante pour financer la progression des dépenses incontournables. La DRH souhaite obtenir, dans le cadre du prochain triennum, une réévaluation de cette norme.
121 pays sont éligibles aux mesures coût-vie au titre de 2012. Ne sont pas éligibles les 11 pays où la loi locale rend la prise en compte de l’inflation obligatoire, ceux qui ont bénéficié d’une revalorisation de grille/cadre salarial et ceux dont les salaires sont payés en euros ou en dollars.
Après un rappel de l’épisode peu glorieux de 2011 (écrêtage du coût vie en plein été, mouvement social, grève, campagne de cartes postales, rétropédalage…), l’administration nous présente sa trouvaille pour 2012.
Un méchant tour de passe-passe
Le coût-vie en 2012 sera appliqué avec effet rétroactif au 1er janvier 2012. La bonne nouvelle est annoncée de prime abord pour nous préparer psychologiquement à la mauvaise nouvelle : la « méthodologie retenue » (sic) sera le chiffre de l’inflation du pays de résidence déterminé par le FMI moins le taux d’inflation en France (2,1% en 2012).
La CFDT a déplore le fait que ce groupe du travail ait été si mal préparé, sans aucun document préparatoire, ni aucune information sur les intentions de la DRH concernant le coût-vie en 2012. Sur le fond, les représentants de la CFDT, n’ayant pas reçu de mandat pour se prononcer sur cette proposition qui n’était pas connue à l’avance, estiment tout de même qu’il n’y a aucune logique dans ce mode de calcul. Pourquoi déduire l’inflation française de l’inflation constatée dans les pays de résidence des RL ?
Il est temps de reparler de la politique des ressources humaines au MAE
La CFDT souligne l’action menée par son organisation qui a conduit au mouvement de grève des RL en novembre dernier pour protester contre la mesure « coût-vie » 2011. Elle estime que le moment est venu pour le MAE de redéfinir ses priorités en matière de politique de ressources humaines. Par exemple, la CFDT considère comme de l’argent jeté par les fenêtres les 500 000€ consacrée à la prime de performance individuelle, qui procède de la politique de rémunération au mérite qu’elle conteste, alors que les priorités doivent porter sur la revalorisation de la situation des RL et des agents de catégorie C.
Sur la question de l’abondement de l’enveloppe de rémunération des RL, pour le prochain triennum, la CFDT demande que les syndicats soient associés à la détermination de la hausse du pourcentage proposée par l’administration dans ses négociations avec Bercy.
Le 28 septembre 2011, l’administration a adressé aux postes un télégramme fournissant des «éléments de langage sur la question du coût-vie». Pour compléter ce TD, la CFDT-MAE propose quelques ajustements au texte … (en italique, les éléments de langage de l’administration).