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Enquête sur la restauration à Nantes : les agents attendent encore des améliorations de la part du nouveau prestataire !

8 avril 2026

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Vous avez été très nombreux, un peu plus de 300 agents représentant 26 % des agents nantais, à avoir répondu à notre questionnaire en ligne, accessible de février à mars 2026, et nous vous en remercions vivement.

Pour rappel, le service de restauration nantais était géré, jusque fin 2025, par l’association des œuvres sociales du ministère (ADOS). L’ADOS faisant face à d’important problèmes financiers, l’administration a décidé, courant 2025, de faire basculer le service de restauration nantais d’une gestion associative (ADOS) vers un marché externalisé. Et à la suite de l’appel d’offres lancé en juillet 2025 par la délégation à la solidarité et à l’engagement (DSE) et la mission ministérielle des achats (MMA), le marché a été attribué au groupe ELIOR à compter du 1er décembre 2025.

C’est ainsi que quelques mois après la reprise de la gestion du restaurant administratif à Nantes par la société ELIOR, la CFDT-MAE a choisi de lancer une grande enquête auprès des agents du MEAE afin de connaitre leur avis sur la qualité des prestations proposées par cette entreprise.

Sommaire de l’enquête

  • Une fréquentation variée du restaurant administratif
  • Un personnel aimable et très accueillant
  • Des utilisateurs globalement satisfaits de la propreté et de l’hygiène
  • Une information sur les menus et une traçabilité des produits bienvenues mais à renforcer
  • Un rapport qualité-prix intéressant et une qualité des repas plutôt appréciée
  • Néanmoins, la disponibilité de l’offre, la quantité et le choix des plats ainsi que la variété des menus peinent à convaincre
  • Un temps d’attente trop important et des plats refroidis qui dissuadent certains agents de déjeuner à la cantine
  • Des options (sans gluten, végétarien…) différemment appréciées
  • Des pratiques de consultation du menu et de recharge des badges diversement perçues
  • Au final, une offre de service à peine supérieure à celle de l’ancien prestataire
  • La CFDT-MAE intervient au CAS pour demander des améliorations
  • Bilan de l’enquête : quelques éléments positifs mais des progrès rapides sont attendus sur plusieurs points

Une fréquentation variée du restaurant administratif

42 % des répondants se rendent au réfectoire quotidiennement, 43 % utilisent ce service plusieurs fois par semaine et 15 % ne s’y rendent que ponctuellement.

Un personnel aimable et très accueillant

46 % des répondants sont satisfaits et 42 % très satisfaits par l’accueil et l’amabilité du personnel soit un taux de satisfaction de 88 %. Les commentaires sont également positifs et soulignent que le personnel est effectivement aimable, agréable et à l’écoute. Des collègues rapportent que certains jours le personnel semble sous tension et s’interrogent sur les conditions de travail proposées par le nouveau prestataire, Elior, à ses salariés.

Des utilisateurs globalement satisfaits de la propreté et de l’hygiène

Les agents sont globalement satisfaits du niveau de propreté avec une nuance cependant concernant les couverts et les plateaux :

  • 94 % des répondants sont plutôt satisfaits ou très satisfaits de la propreté de la salle de restauration ;
  • 82 % sont plutôt satisfaits ou très satisfaits du respect des règles d’hygiène par le personnel (tenue, gants, etc.) ;
  • 91 % sont plutôt satisfaits ou très satisfaits de la propreté des zones de service et de distribution ;
  • 71 % de la propreté du matériel et des équipements.

De nombreux commentaires soulignent le fait que les plateaux sont remplis d’eau et que les couverts et les verres sont souvent sales. Plusieurs collègues ont également relevé qu’il arrivait que des agents ELIOR touchent (sans gants) les aliments pendant le service (main dans l’assiette ou doigts qui essuient le bord de l’assiette par exemple).

Une information sur les menus et une traçabilité des produits bienvenues mais à renforcer

Concernant l’affichage des informations relatives aux menus, allergènes et origines des produits, 12 % des répondants se disent plutôt insatisfaits ou très insatisfaits et 74 % se déclarent très satisfaits ou plutôt satisfaits.

Des agents souffrant d’allergies demandent à ce que les allergènes soient mentionnés pour tous les plats, y compris les légumes qui peuvent parfois être servis en sauce ou avec des assaisonnements spécifiques.

En outre, nos collègues nous indiquent qu’ils souhaiteraient que les différents affichages précisent si les fruits et légumes sont issus de l’agriculture biologique.

Plus de la moitié des agents sont satisfaits de la prise en compte des allergies et régimes spécifiques : 26 % sont très satisfaits et 28 % plutôt satisfaits.

Un rapport qualité-prix intéressant et une qualité des repas plutôt appréciée

Si le rapport qualité/prix est généralement salué par les agents qui se déclarent satisfaits ou très satisfaits à 67 %, certains agents disent être prêts à payer un peu plus en échange de portions plus importantes et d’une gamme de choix plus large.

Les agents parisiens de passage à Nantes nous signalent devoir payer le tarif extérieur. Il est indispensable que les informations nécessaires figurent sur Diplonet pour que les agents en formation à Nantes puissent payer le tarif subventionné qui correspond à leur indice.

Enfin, d’une manière générale, la qualité des repas (goût, fraicheur et présentation) est appréciée par 65 % des répondants (45 % sont satisfaits et 20 % très satisfaits).

Néanmoins, la disponibilité de l’offre, la quantité et le choix des plats ainsi que la variété des menus peinent à convaincre

La satisfaction concernant la disponibilité de l’offre est modérée : 44 % des répondants sont très satisfaits ou satisfaits. De nombreux répondants ne cachent pas leur déception face à la pénurie de certains aliments au cours du service (pain, frites, etc.) ou à l’indisponibilité d’une partie des plats à partir de 12h30.

En ce qui concerne la quantité et le choix des plats, la satisfaction exprimée (agents satisfaits et très satisfaits) est de 46 % pour les entrées, 55 % pour les plats principaux et 51 % pour les desserts.

Les commentaires qui reviennent le plus fréquemment sont les suivants :

  • Pour la taille des portions et les quantités servies : la majorité des répondants s’accordent à dire que celles-ci sont trop petites.
  • Pour les entrées : il conviendrait d’améliorer les soupes pas toujours bonnes et souvent trop salées ; les bols pour la salade sont très petits et il est difficile d’y placer les feuilles de salade.
  • Pour les plats : les agents constatent un manque de cuisson des viandes, des plats souvent servis froids et suggèrent de proposer des pizzas plus régulièrement.
  • Pour les accompagnements : il existe un manque de légumes verts et de céréales (quinoa, sarrasin, millet, etc.) ; d’une manière générale, on constate un manque de variété au cours de la semaine.
  • Pour les desserts : les agents observent un manque de variété pour les fruits, les compotes et les laitages.
  • Pour les assaisonnements : il conviendrait de proposer du vinaigre de cidre, de la sauce soja et du piment. L’hygiène n’est pas optimale pour les sauces proposées dans des pots avec des cuillères.

Nous relevons par ailleurs plusieurs points positifs :

  • si, dans un premier temps, l’organisation assez rigide ne permettait pas de choisir son accompagnement, le système a été assoupli depuis et il est désormais possible de choisir un accompagnement sur le stand désiré ;
  • les répondants sont satisfaits de trouver des laitages au soja qui conviennent aux personnes allergiques ou intolérantes au lactose ;
  • l’offre de sandwichs et de salades est appréciée et considérée comme un véritable plus.

57 % des agents sont satisfaits et très satisfaits par la variété des menus, néanmoins, ils sont nombreux à demander un peu plus de choix pour les entrées et desserts mais avec des options plus « classiques » ou « traditionnelles » ; ils souhaiteraient également une alternance entre les plats actuels originaux ou élaborés et des plats plus « classiques » ou « familiaux ».

Un temps d’attente trop important et des plats refroidis qui dissuadent certains agents de déjeuner à la cantine

Le taux de satisfaction baisse à 47 % lorsque l’on évoque la température des plats servis et le temps d’attente ; ces deux thématiques faisant l’objet de nombreuses observations :

  • un parcours et une disposition qui créent des embouteillages ;
  • une attente importante causée à l’entrée par des problèmes de caisse, et à la sortie par le manque de place pour déposer les plateaux ;
  • une attente importante pour les steaks : auparavant les steaks hachés étaient précuits et maintenus au chaud ce qui permettait un service plus rapide ;
  • un repas souvent froid à cause des files d’attente interminables à la caisse, et lorsque les agents souhaitent réchauffer les plats au micro-ondes,  ils doivent à nouveau faire la queue.

Certains collègues rapportent que l’attente importante les dissuade de manger à la cantine et qu’ils préfèrent désormais ne plus y déjeuner.

Pour réduire les temps d’attente, les répondants proposent :

  • d’améliorer la fluidité aux caisses en ouvrant une caisse supplémentaire ;
  • de mettre à disposition plus de chariots de dépose de plateaux pour limiter l’attente ;
  • d’améliorer la disposition des différents stands (pain, assaisonnements, etc.).

Des options (sans gluten, végétarien…) différemment appréciées

Concernant les restrictions alimentaires ou les régimes spécifiques, 59 % des agents ont un positionnement neutre, 30 % se déclarent satisfaits ou très satisfaits et 10 % non satisfaits ou très insatisfaits.

Les plats végétariens ou végétaliens sont jugés satisfaisants pour 31 % des agents et très satisfaisants pour 18 %. De nombreux collègues indiquent cependant que les plats proposés ne contiennent pas assez, voire pas du tout, de protéines (céréales, légumes secs, œufs, tofu, seitan, etc.) et mettent en avant le fait que l’ancien prestataire proposait presque quotidiennement des galettes végétales contenant des protéines. Ces mêmes collègues regrettent que les plats végétariens soient régulièrement épuisés avant la fin du service.

Enfin, 74 % des agents se disent satisfaits ou très satisfaits de l’équilibre des plats proposés.

Des pratiques de consultation du menu et de recharge des badges diversement perçues

Les répondants sont 59 % à consulter les menus sur place, 33 % les consultent sur l’application et 8 % sur Diplonet. Ils expliquent que :

  • les menus ne sont pas mis à jour assez régulièrement sur Diplonet et l’application ;
  • les menus qui figurent dans l’application ou sur Diplonet ne correspondent pas toujours à ce qui est proposé ;
  • un meilleur affichage est nécessaire sur place car les caractères sont trop petits et il est parfois difficile de différencier certaines entrées ou certains desserts.

55 % des agents rechargent leur badge sur place et 45 % en ligne. L’application en ligne est jugée très satisfaisante ou satisfaisante pour 57 % des répondants qui précisent que l’application est très utile pour choisir son menu et faire remonter des remarques ponctuelles auxquelles l’équipe Elior répond rapidement.

Au final, une offre de service à peine supérieure à celle de l’ancien prestataire

Enfin, en comparaison avec le précédent prestataire, les répondants sont très satisfaits ou satisfaits à 46 %, 16 % ont une position neutre et 38 % se déclarent plutôt insatisfaits ou très insatisfaits.

La CFDT-MAE intervient au CAS pour demander des améliorations

A l’occasion du CAS (Comité d’action sociale) du 12 février 2026, la CFDT-MAE a fait remonter à l’administration les différentes problématiques signalées par les agents via la présente enquête et a demandé des améliorations concernant :

  • les temps d’attente et la fluidité du service ;
  • la température, la quantité et la disponibilité des plats ;
  • l’inadéquation entre les menus annoncés et les plats effectivement proposés ;
  • les options pour les régimes spécifiques et les allergies ;
  • la présence de protéines dans les plats végétariens et/ou végétaliens ;
  • les plateaux mouillés et la propreté des couverts.

En réponse, l’administration a indiqué qu’elle travaillerait avec le prestataire pour réduire les temps d’attente et améliorer la fluidité du service et qu’elle avait pris bonne note de la nécessité de revoir l’offre pour les végétariens et végétaliens ainsi que l’offre des desserts. Elle a précisé que les plats sont disponibles jusqu’à 12h30 dans la limite des quantités préparées afin de réduire le gaspillage alimentaire et qu’il n’est pas possible dans l’immédiat, faute de budget, de financer du matériel (micro-ondes supplémentaires, nouvel équipement pour laver la vaisselle, etc.). Enfin, il a été confirmé qu’il était possible de demander un complément, sans frais supplémentaire, si la quantité servie ne suffisait pas.

Bilan de l’enquête : quelques éléments positifs mais des progrès rapides sont attendus sur plusieurs points

Il ressort de cette enquête que les agents apprécient particulièrement l’accueil et l’amabilité du personnel (88% de réponses positives), les plats équilibrés (74 % de réponses positives), le rapport qualité/prix (67 % de réponses positives), l’affichage et la traçabilité des produits (74 % de réponses positives), la qualité des repas (65 % de réponses positives) ainsi que la propreté et le respect des règles d’hygiène (84 % de réponses positives).

En revanche, les agents nantais attendent une amélioration concernant les temps d’attente et la fluidité du service, la température des plats et la taille des portions servies, la propreté des plateaux et des couverts ainsi qu’un choix plus large pour les entrées et desserts mais avec des options plus classiques et une alternance entre plats originaux et plats familiaux. En outre, afin de respecter les recommandations nutritionnelles, il s’avère nécessaire de prévoir des plats végétariens et/ou végétaliens avec une ou plusieurs sources de protéines.

La CFDT-MAE continuera de suivre ce dossier afin que la société Elior, en lien avec l’administration, poursuive ces efforts et prennent en compte les attentes et les besoins exprimés par les agents nantais en matière de restauration.

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