Affaires étrangères
Au sommaire ce mois ci :
Le médiateur des Affaires étrangères, ou 7 ans de réflexion,
La formation, au cœur des enjeux de gestion prévisionnelle des emplois et carrières,
Point FAQ – ADOS & restauration collective,
Mouvement 2016 : une DRH toujours sur la défensive,
La vie des sections.
Retrouvez la ici : LDS 262 – mars 2016 – version finale
A l’occasion de leur venue à Nantes jeudi 25 février, le secrétaire général, M. Christian MASSET et la nouvelle directrice générale de l’administration et de la modernisation, Mme Hélène Farnaud-Defromont, ont rencontré les organisations syndicales.
La CFDT était représentée par Nathalie Berthy et Wilfrid Rouyer.
Après une brève introduction du SG, nos représentants ont évoqué les dossiers d’actualité que la section nantaise suivait tout particulièrement :
– Les conditions de travail et de carrières des agents de catégorie C et B qui constituent l’essentiel de la structure d’emploi à Nantes, en insistant sur l’inquiétude ressentie par nos collègues de catégorie B face à la raréfaction des emplois à l’étranger et, s’agissant des agents de catégorie C, sur la mise en place du RIFSEEP pour lequel nous attendons le retour de nos adhérents.
– S’agissant des sites nantais, la CFDT a évoqué deux dossiers qui pouvaient évoluer favorablement grâce à la nomination de l’ex maire de Nantes comme Ministre des affaires étrangères et du développement international :
Nos représentants ont rappelé :
– La vigilance de la CFDT quant aux conditions de travail des agents du MAEDI en PNA à l’AEFE ou à la SDV, en termes notamment d’accès à la formation et de possibilité de postuler aux transparences intermédiaires et aux missions de renfort.
– S’agissant plus particulièrement de la SDV, la CFDT a fait part de son inquiétude face au grignotage progressif des emplois par le MININT. Ce sont effet 3 postes de catégorie A qui ont récemment été pourvus par des agents du Ministère de l’intérieur.
– Nos représentants se sont félicités du transfert au SCEC de la conservation des PACS enregistrés pour les personnes nées à l’étranger (actuellement compétence du TGI de Paris) et ont demandé la création de postes pour absorber cette nouvelle charge de travail.
En réponse, le SG a indiqué que, tout en gardant l’équilibre actuel entre Nantes et Paris, les sites nantais étaient appelés à croître, notamment pour centraliser les fonctions de soutien. Il a également précisé que, s’agissant des agents de catégorie B, on s’acheminait vers des temps de séjour de 4 ans, à l’administration centrale comme à l’étranger, dans un souci de stabilisation des équipes.
Il a évoqué les bureaux de France comme nouvelle possibilité d’affectation à l’étranger pour les catégories B, en laissant entendre qu’au-delà des 4 bureaux déjà prévus, l’administration réfléchissait à des nouvelles ouvertures, notamment en Australie. Enfin, il a confirmé que dans les postes de présence diplomatique, des agents B seraient proposés en tant que n° 2.
La nouvelle DGAM a évoqué la GPEEC comme chantier prioritaire en matière de ressources humaines, et la réflexion autour des filières métiers, en précisant qu’il serait utile de réfléchir à la création d’une filière RH compte tenu du besoin de professionnalisation et de stabilité exprimée pour ces compétences particulières. Elle a également ajouté qu’un des objectifs premiers de cette visite à Nantes était de faire le point sur les conditions de sécurité des bâtiments.
Cet entretien, qui s’est déroulé dans une ambiance constructive, n’a pas donné lieu à des annonces particulières. La seule nouveauté réside dans la confirmation par le SG d’une inflexion de la politique de l’administration s’agissant des PPD. On en saura plus lors de la réunion consacrée au bilan de la mise en place des PPD qu’il présidera le 2 mars …
Wait and see…
La réunion est présidée par le Secrétaire général. La CFDT est représentée par Anne Colomb et Denise Dariosecq.
La sécurité, priorité n° 1 du MAE
Le SG rappelle que la sécurité est la priorité n°1 du ministère et cela dès avant les attentats du 13 novembre. Les consignes ont été réitérées. Une cellule interministérielle d’assistance aux victimes a été mise en place, qui concerne aussi les postes. Dans la circulaire du Premier ministre du 26 mars 2015 relative à la sécurité des agents et des implantations de la France à l’étranger , le rôle de pilotage de l’ambassadeur est confirmé.
Des actions concernant la sécurité des sites sont en cours au quai d’Orsay comme à l’étranger où elles s’étendent aux installations culturelles. Des actions de formation sont prévues pour tous les agents. De plus, des équipes de soutien seront constituées pour être déployées sur place. Pour les agents partant en poste, une formation est prévue, la DRH et le CDC y travaillent.
La sécurité en administration centrale
L’administration rappelle que la sécurité repose sur trois piliers : le matériel (portes, détecteur de métaux…), l’activité humaine (personnes en charge de la sécurité, mais c’est aussi l’affaire de tous) et des procédures à respectées (port du badge, accompagnement des visiteurs).
Il existe une obligation de l’employeur en matière de sécurité, le ministère va proposer des actions de sensibilisation dans la continuité du plan d’action gouvernemental « s’échapper, se cacher, alerter » et de formation à la sécurité pour les agents, en lien avec la DRH et le CDCS.
Coordination internationale (assistance aux victimes)
Une instruction interministérielle a été signée le 12 novembre et la CIAV a démontré le lendemain son efficacité. Cette cellule réunit les représentants des principaux ministres (Intérieur, Justice, Santé). Y participent des agents du MAEDI ainsi que des agents volontaires et bénévoles. La CIAV a aussi vocation à intervenir en province. C’est l’interface avec les familles touchées par les attentats. Le SG précise que le ministère a reçu des crédits supplémentaires et l’appui interministériel.
La sécurité dans les réseaux à l’étranger
Le SG, en réponse à une question de la CGT, indique que l’ambassadeur doit veiller à l’ensemble des services. Des moyens supplémentaires existent pour chancelleries et consulats mais aussi pour les emprises culturelles et scolaires. Dix centres régionaux d’appui se mettent en place pour prêter main forte en cas de besoin.
Le correspondant sécurité de la DGM rappelle les trois contraintes en matière de sécurité dans les EAF : les questions de sécurité ne faisaient pas partie de leur « culture » mais cela progresse aujourd’hui ; les emprises sont ouvertes sur l’environnement ; la diversité des sites. La DGM procède à des audits et de 2014 à 2015, les Instituts ont reçu 20% de crédits supplémentaires et la sécurité a été intégrée dans le vade-mecum des Instituts.
Volontaires du centre de crise
Sur les réservistes du CDCS, la DRH explique qu’après les attentats de novembre il a fallu réagir vite et faire appel aux agents d’astreinte ainsi qu’aux volontaires dans chaque direction. Depuis, des organigrammes ont été créés incluant les agents qui viennent d’autres administrations. RH2 comptabilise chaque mois les ressources humaines disponibles, les agents ne font pas forcément de la réponse téléphonique mais sont affectés dans des pôles précis pour lesquels ils sont formés.
En réponse à notre courrier du 24 décembre, la Directrice des ressources humaines répond à la CFDT-MAE.
Rien de vraiment nouveau par rapport à ce qui a été dit en réunion de concertation aux différentes organisations syndicales le 7 janvier dernier, mais la tendance à un séjour de 4 ans, tant en centrale qu’à l’étranger, se confirme.
Retrouvez ci-dessous le texte de sa réponse :
Politique RH temps de séjour centrale des primo-partants durée d
Retrouvez en pièce jointe le communiqué intersyndical signé par 7 organisations sur la revalorisation du point d’indice.
La ministre de la Fonction publique rencontre les organisations syndicales représentatives aujourd’hui et demain. Première organisation à être reçue, la CFDT Fonctions publiques a rappelé son engagement plein et entier dans les négociations puis dans la signature des accords relatifs à la rénovation des relations sociales dans la Fonction publique, à la santé et à la sécurité des agents au travail, à la lutte contre la précarité, à l’égalité professionnelle entre les femmes et les hommes et, en octobre dernier, aux parcours professionnels, carrières et rémunérations.
Parce que la qualité du service public dépend très étroitement de la qualité de vie au travail des agents qui le rendent, la CFDT a demandé que l’agenda social qui lui sera proposé pour le semestre en cours privilégie deux axes de travail : la formation professionnelle initiale et continue des agents et la prévention de la pénibilité. Les discussions conduites dans ce cadre devront déboucher sur des négociations qui porteront sur des mesures collectives mais aussi sur la création du compte personnel de formation et du compte personnel de prévention de la pénibilité pour les agents de la Fonction publique, préalables indispensables à la création du compte personnel d’activité pour les agents publics. La CFDT sera très attentive à ce que l’outil ainsi créé réponde bien à ses objectifs d’un compte attaché à la personne et qui permette à chacun d’être acteur de son parcours, tout au long de la vie.
L’accès aux soins est un élément central de la qualité de vie au travail. C’est la raison pour laquelle la CFDT participe à la campagne de la MFP sur la protection sociale des agents publics. La CFDT revendique que tous les agents publics, fonctionnaires et contractuels, soient couverts en santé et en prévoyance et que la participation des employeurs publics soit au moins équivalente à celles des employeurs privés. Elle attend l’ouverture d’une négociation sur ce thème.
La CFDT est souvent amenée à constater que le dialogue social ne fonctionne pas suffisamment bien dans la Fonction publique et peine à trouver une concrétisation réelle au plan local. La qualité du dialogue social n’est pas à la hauteur des enjeux. La CFDT demande un bilan des accords de Bercy et de la loi de 2010 sur la rénovation du dialogue social dans la Fonction publique. Il lui semble urgent que les échanges entamés dans le cadre du chantier « Qualité du dialogue social » reprennent sur la base de l’échéancier établi en 2014.
La ministre a été très attentive à chacun de ces points. Elle apportera des réponses lors du prochain CCFP qui devrait se tenir le 15 mars.
Le rendez-vous salarial aura bien lieu.
La CFDT a affirmé qu’il fallait respecter le protocole sur les parcours professionnels, les carrières et les rémunérations et notamment l’engagement d’un rendez-vous salarial très attendu par les agents après six années de gel du point d’indice et des années de baisse du pouvoir d’achat.
La CFDT a dit à la ministre sa détermination à sortir au plus vite d’une situation de gel devenue proprement intolérable et son refus de se satisfaire d’un rendez-vous dont la date s’avérerait trop tardive et d’annonces minimalistes qu’elle et les agents qu’elle représente pourraient considérer comme une provocation.
La ministre a confirmé qu’un rendez-vous salarial se tiendra dans une quinzaine de jours. Elle en arrêtera la date exacte après avoir entendu toutes les organisations syndicales.
La CFDT Fonctions publiques rencontrera l’ensemble des autres organisations syndicales dès demain soir afin de préparer l’échéance de ce rendez-vous salarial.
Comment dois-je interpréter l’arrêté du 30 juin 2008 fixant la journée de solidarité pour les personnels du MAE si je prends ma retraite en cours d’année ? Puis-je bénéficier de la même proratisation que les agents exerçant leurs fonctions à temps partiel ?
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