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Bilan de la convention entre le MAEDI et le fonds d’insertion pour les personnes handicapées – 13 décembre 2016

20 janvier 2017

Le comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail ministériel (CHSCT-M) évoque la convention 2014-2016 visant à favoriser le recrutement et l’intégration dans les services des agents en situation de handicap.

Bon bilan pour 2016, en attendant le bilan triennal

La CFDT souligne le bon travail de l’administration et du bureau des accidents du travail et des maladies statutaires (RH1E) sur le thème du handicap, et ce depuis la mise en œuvre de la convention avec le Fonds pour l’insertion des personnes handicapées dans la fonction publique (FIPHFP). Notre constat positif porte sur le travail effectué par RH1B, notamment cette année où l’on remarque que le recrutement spécifique devient de plus en plus professionnalisé et sélectif et motive notre position en faveur du renouvellement de la convention en 2017. La CFDT s’enquiert du bilan triennal 2014-2016, présentant l’utilisation des crédits par rapport aux moyens à disposition par action et de la présentation aux organisations syndicales de la nouvelle convention.

Réponse : le bilan triennal est en cours et la nouvelle convention nous sera présentée au premier trimestre, probablement au CHSCT-M de mars 2017.

Des progrès à faire pour la reconnaissance de la qualité de travailleur handicapé (RQTH)

La CFDT constate un manque d’informations des agents en termes de conditions d’accès, des bénéfices de cette reconnaissance, de l’aide pouvant être apportée par les services du ministère (délégation pour la politique sociale) pour la construction du dossier et sa durée de validité. Nous souhaitons que le bureau RH1E communique plus à ce sujet.

Nous constatons une réticence de la part des agents à demander une RQTH ou à se signaler de peur que cette information ne soit partagée avec les autres bureaux RH et que cela leur porte préjudice dans une prochaine demande d’affectation. Il est nécessaire de garantir à ces agents, et aux organisations syndicales qui les encouragent à se signaler, que seul RH1E a accès à ces informations personnelles et qu’ils sont les seuls à pouvoir partager avec leur affectataire sur ce sujet s’ils le souhaitent.

Réponse : l’administration garantit la stricte confidentialité des informations sur les agents et nous encourage à communiquer sur ce fait auprès des collègues.

Anticiper les adaptations des postes de travail

Plusieurs agents se sont plaints de retards entre le moment où ils arrivent dans un service et celui où ils peuvent travailler dans des conditions adaptées sur leur poste. Cette situation est source de stress et de désorganisation pour l’agent et pour le service, et peut avoir un impact sur son intégration. Nous pensons notamment aux nouveaux agents recrutés par le recrutement spécifique. Nous ne doutons pas de la bonne volonté et du travail de RH1E pour adapter ces postes, mais entre l’identification des besoins, la demande de devis, la commande, la livraison, l’installation et, parfois, la formation aux outils, cela demande forcément un délai. Une plus grande coopération avec RH2 en amont serait nécessaire afin d’affecter ces agents le plus tôt possible après publication du nom des nouvelles recrues. Cela permettrait à RH1E de pouvoir recevoir les agents individuellement pour identifier les besoins et préparer leurs postes avant la prise de fonction.

Réponse : RH1E mène une réflexion sur l’adaptation des postes et la possibilité de travailler avec RH2 sur les affectations en amont pour les agents recrutés au titre du recrutement spécifique handicap.

Filière SIC, HSCT à l’étranger, idées reçues sur la Fonction publique : la LDS de janvier est en ligne !

20 janvier 2017

Le numéro 273 (janvier) de la Lettre du Syndicat CFDT-MAE est en ligne !

Au sommaire :

Filière SIC, suites de la « mission Blarel »,
SCH : interrogations sur le tableau des vocations à l’étranger,
Mis en place des outils HSCT à l’étranger,
Idées reçues sur la Fonction publique,
La vie des sections : Tunis et Niamey.

Lisez et faites lire !

Nouvelle grille indiciaire / PPCR pour les agents « C ».

19 janvier 2017

Cher – Chère Collègue,

Depuis le 1^er janvier 2017, les adjoints administratifs de chancellerie et les adjoints techniques de chancellerie bénéficient tous d’un reclassement dans trois nouveaux grades au titre du Protocole parcours professionnels carrières et rémunération (PPCR) négocié et signé par la CFDT en 2016.

Le tableau préparé par la fédération Interco-CFDT permet aux collègues concernés d’identifier non seulement le grade et l’échelon dans lesquels ils sont reclassés depuis le 1^er janvier 2017 et leur ancienneté acquise (AA), mais aussi les perspectives d’augmentations indiciaires en 2018, 2019 et 2020.

Suivez régulièrement notre actualité et celle du ministère sur notre site web et/ou notre page Facebook !

Amitiés syndicales.

Restauration collective : nouveau marché, nouveaux tarifs et embouteillages monstres en caisse

17 janvier 2017

La commission restauration est réunie une troisième fois le 12 décembre 2016 pour évoquer le changement de prestataire et les tarifs pour 2017. La réunion est présidée par la déléguée à la politique sociale (DPS). Le prestataire Cantineo, assistant à maitrise d’ouvrage est présent. La CFDT est représentée par Sihem Aidel et Thierry Duboc.

Nouveau marché : exit Eurest sans regrets, bienvenue à Elior

A partir du 1^er janvier 2017 le marché de restauration collective au Quai d’Orsay, à Convention et à la Courneuve est confié à la société Elior, qui remplace Eurest, avec l’obligation de reprendre ou reclasser le personnel. La durée d’exécution du marché est d’un an renouvelable trois fois, avec la possibilité de le renégocier pour tenir compte des aléas des travaux de rénovation du restaurant du Quai d’Orsay.

Cinq sociétés avaient déposé des offres (Convivio, Elior, Eurest, Quadrature et Sodexo). On remarque qu’Eurest, candidat sortant, a obtenu les plus mauvaises notes sur des critères importants tels que la qualité et l’origine des produits, la qualité de la prestation et du service et le développement durable.

Moins de choix mais plus de qualité, plus de frais, plus de local, plus de bio

Les trois objectifs du nouveau marché sont de « continuer d’offrir un repas complet et sain aux agents du MAEDI à un coût social pour les premières catégories / avantageux pour les dernières catégories, d’améliorer la qualité en garantissant l’approvisionnement et la saisonnalité des fruits et légumes et de maintenir un prix attractif grâce à une offre réduite chaque jour mais plus qualitative. »

Le représentant de Cantinéo indique que le titulaire du marché s’engage à proposer 80% de produits frais, trois poissons frais par semaine, des fruits et légumes locaux, de la viande d’origine française, de la volaille Label Rouge, du pain provenant d’un artisan boulanger local et un objectif de 20 % de bio (Eurest n’avait jamais atteint cet objectif et plafonnait à … 8%).

Introduction d’un menu optionnel à trois composants au lieu de quatre

Le forfait repas (quatre composants), plébiscité par les agents, est maintenu mais s’y ajoute une formule à trois composants. Sont considérés comme composants le plat (viande, poisson, omelette, tofu), l’accompagnement (légume, féculent) et chacun des périphériques (entrée, fromage, dessert).

La formule à trois composants permet aux agents qui n’ont pas un appétit suffisant pour avaler une entrée, un plat et un dessert, de manger un peu plus léger pour un coût moindre que la formule classique à quatre composants (cf tarif infra).

La négociation des tarifs 2017 se fait sur les propositions de la CFDT

La DPS n’ayant pas transmis aux organisations syndicales (OS) ses propositions de modifications tarifaires pour 2017, la CFDT propose un gel du tarif ou des augmentations très faibles pour les trois catégories d’agents les moins bien rémunérés, un alignement sur les tarifs nantais pour les agents des catégories intermédiaires et une discussion ouverte pour les agents d’encadrement et les extérieurs.

FO souhaite taxer lourdement les agents du groupe 7 (échelle lettre) en les faisant payer 10 € par repas, sans comprendre que ces collègues fréquentent déjà très peu les services de restauration collective (2 500 repas par an sur trois sites soit quelques dizaines par jour et par site), qu’ils ne sont pas subventionnés et qu’il ne faut pas les faire fuir car ils contribuent, comme les extérieurs, à l’équilibre économique des cantines.

Cependant un dialogue social confiant et constructif – en rupture avec la période précédente – permet d’obtenir assez rapidement un consensus entre les quatre OS présentes et la DPS sur les tarifs 2017.

	Indices	Ancien tarif	Nantes ADOS	Propos° CFDT	Nouveau tarif	Nv tarif 3 composants
Groupe 1	< 255	2,85 €	2,62 €	2,85 €	2,85 €	2,35 €
Groupe 2	256 à 355	2,90 €	3,36 €	3,10 €	3,05 €	2,55 €
Groupe 3	356 à 465	3,35 €	3,93 €	3,55 €	3,60 €	3,10 €
Groupe 4	466 à 585	5,35 €	5,53 €	5,55 €	5,35 €	4,85 €
Groupe 5	586 à 672	5,70 €	6,08 €	6,00 €	6,00 €	5,50 €
Groupe 6	> 672	8,20 €	7,12 €	>	8,40 €	7,90 €
Groupe 7	échelle lettre	8,60 €	–	>	8,80 €	8,30 €
Extérieur		10,25 €	8,10 €	>	10,25 €	10,25 €

Un passage de témoin chaotique

Quelques jours après l’entrée en vigueur du nouveau marché, les OS ont reçu l’invitation suivante de la part de la DPS : « Nous sommes conscients des différents dysfonctionnements rencontrés dans les restaurants dans le cadre de la mise en place du nouveau marché. Nous vous proposons de nous réunir avec la société Elior le mercredi 18 janvier ».

La section CFDT-MAE de Paris a lancé aussitôt un appel à ses adhérents, auxquels 25 d’entre eux ont immédiatement répondu. Il en ressort que la qualité des repas n’est pas forcément en cause, que le choix des mets est vraiment moindre qu’avant, que la signalétique est défaillante, idem pour la logistique (manque de plateaux et de couverts), des incompréhensions sur les menus à trois ou quatre composants et surtout des embouteillages monstres aux stands et en caisse qui ont dissuadé certains collègues de venir manger à la cantine !

La fréquentation est un paramètre important du marché de restauration : le prestataire doit prendre garde à ne pas faire fuir les clients. La réunion du 18 janvier doit permettre de mesurer les responsabilités de chacun (Eurest, Elior et MAEDI) dans ce cafouillage et de définir très rapidement des pistes d’amélioration./.

Quai d’Orsay 21 : Le compte à rebours a commencé… – 13 décembre 2016

17 janvier 2017

A l’ordre du jour du CHSCT spécial francilien du 13 décembre 2016, le dossier QO 21 a occupé une place importante. Pour que les représentants du personnel disposent du temps nécessaire aux échanges sur ce dossier aux enjeux multiples, la direction des Immeubles et de la logistique (DIL) a réuni les membres du CHSCT dans une réunion préparatoire de deux heures le 7 décembre, à savoir de la même durée que la réunion consacrée à l’ensemble du CHSCT-S IDF du 13 décembre.

Les enjeux

La DIL a rappelé que ce projet fait suite à une période de 35 ans sans travaux immobiliers majeurs sur le site du quai d’Orsay. L’objectif est que le bâtiment rénové permette aux agents d’y travailler dans de bonnes conditions pendant de longues années, dans le respect des normes (électriques, de sécurité incendie, d’accessibilité, environnementales…) et en prévention des risques (inondation…) , avec un souci, à l’égard des visiteurs étrangers, d’offrir l’image d’une diplomatie efficace du XXIème siècle et la volonté de regrouper les agents sur trois sites (quai d’Orsay, Convention, Courneuve). Le bâtiment après travaux abritera quelque 1 300 agents au lieu de 1 000 aujourd’hui. Le projet fait l’objet d’un concours d’architecture, le lauréat devrait être connu fin février 2017.

La conception des espaces

Les travaux, en site occupé, qui vont s’étendre sur une longue période évaluée à quatre années, devraient aboutir à des espaces nouveaux ou rénovés, qui modifieront sensiblement le bâtiment. En particulier :

Réaffectation du centre enterré en parking ;
Démolition du « bunker » et construction d’un bâtiment neuf ;
Réhabilitation de l’aile des Gardes et de l’aile des Archives ;
Rénovation des espaces extérieurs (cours, jardin) ;
Aménagement d’un espace cafétéria/bibliothèque avec offre de restauration légère ;
Réorganisation de l’accueil (une entrée agents séparée de l’entrée visiteurs) ;
Réhabilitation du restaurant administratif sous l’esplanade des Invalides.

Le projet entend mettre en œuvre des espaces de travail modulables et flexibles qui s’adaptent au mouvement périodique des agents et à l’évolution des organigrammes. Seront donc créés des open spaces « intelligents », c’est-à-dire adaptés aux besoins de partage de l’information, mais auxquels seront associés des salles de réunion en nombre et en capacité suffisants, des espaces de convivialité et de détente… Les espaces de circulation seront également repensés pour la rendre plus fluide.

Les mesures de prévention

Les travaux devant s’effectuer en site occupé, l’administration assure que la plus grande vigilance sera apportée pour atténuer les nuisances et assurer la sécurité, en isolant les zones de chantier des zones d’activité, tout en préservant les accès de secours.

Trois services (NUOI, DAOI et AME) ont également déménagé dans des locaux refaits à l’îlot Saint-Germain, avec une cantine sur place.

La CFDT a rappelé lors du CHSCT les principaux points de vigilance qui seront les siens :

L’accessibilité du site aux personnes à mobilité réduite (PMR).
L’importance de l’information régulière et en amont des agents afin de prévenir les inquiétudes et d’optimiser les conditions de travail. Cela suppose que l’encadrement soit conscient de cet enjeu et que le dialogue social se passe bien.
L’attention aux nuisances qui vont affecter les agents du QO afin que soient proposées des solutions pour les réduire. A noter que des espaces à la Courneuve restent disponibles si nécessaire.
Le défi à relever en matière d’open spaces « intelligents » = ne pas refaire les erreurs commises à Convention : concevoir des espaces de travail partagés n’engendrant pas de risques liés au bruit, à un mauvais éclairage ou des températures mal adaptées et rendre effectif l’accès des agents à des espaces permettant de s’isoler, de se réunir, de se détendre.
La création d’un espace fumeurs réglementaire.
La sécurité et l’accessibilité du restaurant administratif.

La CFDT souhaite qu’à terme (lorsque le MAEDI sera regroupé sur trois sites), l’objectif soit d’assurer une homogénéité des conditions de travail et de la qualité de vie au travail entre ces sites.

Il a été acté qu’un groupe de travail ouvert aux membres du CHSCT-S francilien se réunirait avec la DIL, de manière régulière, pour suivre l’avancée des travaux.

« Blue Monday » : les faux semblants de la dématérialisation, ou Uber roi aux Affaires étrangères.

15 janvier 2017

Le troisième lundi de janvier est, nous dit-on, « le jour le plus déprimant de l’année ». Sur la planète consulaire, on oscille depuis bien des mois entre crise de nerfs ouverte et résignation feutrée.

L’exercice de préparation des deux élections du printemps prochain (présidentielle et législative) est un irritant qui a accompagné nos collègues bien au-delà de la Saint Sylvestre et apparait représentatif d’une tendance devenue schizophrène : l’administration demande aux postes de mettre en musique le mode de scrutin « par correspondance », tout en leur conseillant de… dissuader les électeurs de choisir cette option !

En d’autres termes, l’art de vouloir résister aux pressions d’élus en quête du moindre espoir de voix, tout en cédant à leur pression. Qu’il s’agisse de 20 votes ou de 200, la charge de travail (création d’un bureau dédié, vérifications des signatures, décompte) demeure -quasiment- la même pour, souvenons-nous de 2012, des taux de vote nuls voisins de 50%. Même la Cour des Comptes a épinglé ce système manuel, chronophage et couteux sans réelle valeur ajoutée.

La direction des Français à l’étranger n’est clairement pas en cause : elle n’est en l’occurrence que victime de choix effectués « aux étages supérieurs » par des décideurs à œillères qui méconnaissent la réalité du terrain.

Oui, mais.

Par effet-miroir, ce « retour au papier » souligne les limites de l’engouement affiché par ailleurs pour la dématérialisation et le corollaire des réductions d’effectifs.

A ne se centrer que sur les ETP gagnés grâce aux progrès techniques, on a atteint des limites difficilement tenables. Il faut tordre au plus vite le cou au mantra mensonger et manipulatoire de la simplification et de la dématérialisation, cette formule magique qui veut faire croire que les saisies en lignes se gèrent toutes seules, sans agents traitants de l’autre côté des fils de cuivre, et au nom de laquelle on rabote les effectifs.

Le Registre en ligne, ou la « pré » saisie des données passeport et CNIS, ne font pas gagner de « temps agent », tant elles demandent de contrôles et de corrections a posteriori ; elles ne suppriment que du contact humain, celui du service (au) public.

Il n’y a pas d’amélioration du fonctionnement, tant vantée lors des réunions de l’Assemblée des Français de l’étranger : il y a, en lieu et place, une modernisation en peau de lapin façon Uber qui à terme est ravageuse. Et personne, au-delà des agents consulaires ne semble vouloir arrêter la casse, ou au minimum s’y intéresser.

La CFDT-MAE, qui est systématiquement intervenue sur le sujet en CTM ou lors de réunion bilatérales, souhaite, sans attendre les échéances politiques à venir :

– que le Département revienne sur ce discours trompeur en matière d’emploi,

– qu’il énonce clairement à ses partenaires (Matignon, Intérieur, Bercy, mais aussi les députés et sénateurs) les impossibilités à mettre en œuvre ces fausses bonnes idées,

– qu’il s’attache à une vraie dématérialisation, avec l’usager au centre de l’attention, et

– qu’il témoigne d’un soutien réel et effectif aux agents qui, en poste, sont en première ligne.

Accidents de travail au MAEDI : attention aux chutes !

13 janvier 2017

Comme la CFDT l’avait déjà souligné, les statistiques concernant les accidents de travail au MAEDI supposent que les accidents soient déclarés, qu’ils se produisent en administration centrale ou à l’étranger. L’administration assure qu’un rappel a été fait aux agents sur Diplonet et que les services communs de gestion appuient les victimes dans cette démarche.

Force est pourtant de constater que les chiffres de l’année 2016 traduisent une nouvelle fois une surreprésentation de l’administration centrale (3/4 des accidents), ce qui ne peut s’expliquer a priori que par une moindre remontée des accidents survenus dans les postes. L’île de France semble aussi sous-représentée car 1/3 des accidents en centrale concernent Nantes alors que les personnels nantais forment ¼ des effectifs. La CFDT a demandé à l’administration de compléter ces données par une meilleure information sur la répartition des effectifs : à l’étranger, par zones géographiques, et en centrale, par site, afin d’améliorer la prévention.

Les accidents (45 en tout, toutes natures confondues) ont entraîné une incapacité temporaire dans 14 cas et une incapacité temporaire prolongée dans 11. La cause la plus fréquente des accidents survenant sur le lieu de travail demeure les chutes de plain-pied et de hauteur (10/23).

Les accidents de trajet sont dus, dans 8 cas sur 22 à l’usage du vélo (chutes), ce qui doit inciter les utilisateurs à la prudence et au port du casque.

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