Quai d'Orsay - CFDT

Sites franciliens : le jeu des chaises musicales estivales reprend (8 juillet 2013)

14 juillet 2013

L’administration est représentée par la chef du bureau du dialogue social et plusieurs responsables du SIL et du BAU. La CFDT est représentée par Raphaëlle Lijour et Denise Dariosecq.

Le mouvement brownien se poursuit

Cette fois-ci, non pas en raison de l’installation d’un nième ministre mais parce que les espaces de travail se réduisent plus vite encore que le nombre d’agents au ministère : le Département doit restituer aux services du Premier ministre les bureaux de l’avenue de Ségur où se trouvait la DCSD. La DIL pensait installer ces 63 agents au rez-de–chaussée du bd des Invalides dans les bureaux libérés par les collègues d’INFODOC mais l’installation de barreaux eût été indispensable. C’est donc la sous-direction PRO/LIT qui s’y installera tandis que les sous-directions PRO/PIC et PRO/PID qui ont fusionné devront se serrer dans des bureaux à 10m2 par agent, contre 17 auparavant.

L’aile des archives enfin rénovée ?

Le Département vient de toucher 24 millions d’€ sur les 69 dus depuis 4 ans par le ministère de l’écologie suite à la cession des bureaux bd Saint-Germain. La procédure relative aux appels d’offres et marchés publics va donc pouvoir être engagée. La rénovation serait effective au mieux au printemps 2017. Elle permettra d’améliorer l’installation des 130 agents qui s’y trouvent ainsi que la création de 130 postes de travail supplémentaires.

L’administration admet qu’une partie de ces locaux pourrait demeurer sans fenêtre, l’autorisation pour creuser n’ayant été accordée que pour le 4ème étage. Ces espaces pourraient abriter des salles de réunion tandis que les locaux équipés de fenêtres deviendraient des bureaux.

Le chef du service des immeubles confirme le caractère règlementaire de l’attribution de locaux syndicaux sur le site du Quai d’Orsay et l’ avoir prévu pour 2017.

Les syndicats déménagent

Les bureaux actuellement occupés par les organisations syndicales (OS) sur le site Convention doivent être libérés le 1er août pour être occupés par des ambassadeurs thématiques.

L’ancienne salle de sport du rez-de-chaussée à Convention va être aménagée pour créer 7 bureaux d’environ 10 M2 chacun, un pour chaque OS. Ils seront prêts le 1er août afin que les OS ne soient privées à aucun moment de bureaux sur le site.

Les plans sont distribués en séance et les OS invitées à se rendre sur les lieux en compagnie des représentants de l’administration et de l’ingénieur pour déterminer les bureaux qu’elles occuperont sur la base de la représentativité.

Les OS sont unanimes à déplorer le manque de confidentialité des futurs bureaux séparés par des cloisons en verre comme les bureaux de l’ensemble du site, ce qui ne permet pas d’isolation correcte visuellement et acoustiquement. Cette situation risque de décourager les agents de se rendre dans ces permanences. L’administration répond qu’il est impossible d’installer des cloisons différentes de celles existant sur le site. De plus, certains bureaux n’étant pas équipés de fenêtres, recevront la lumière uniquement grâce à ces cloisons des bureaux proches des fenêtres. Pour répondre à la demande d’insonorisation, l’administration indique qu’elle installera des moquettes de la meilleure qualité. Commentaire : la CFDT-MAE ne s’opposera pas à ce déménagement, en solidarité avec les services subissant les mêmes désagréments. Elle déplore toutefois de n’être informée que trois semaines avant un déménagement qui intervient en pleine période de congés.

Réunion de la section CFDT-MAE de Paris (16 avril 2013)

24 avril 2013

Après un rappel de la tenue du Congrès du syndicat fixé aux trois premiers jours de juillet 2013, il est indiqué que les candidatures au conseil syndical sont closes depuis le 29 mars dernier. De nombreux adhérents se sont manifestés afin de faire partie du prochain conseil syndical issu de ce Congrès.

Quatre membres du syndicat se trouvent actuellement en mission à Tunis, à la demande d’adhérents et sympathisants pour lesquels les conditions de travail sont difficiles. Cette visite de travail a été planifiée en amont.

Le comité central d’hygiène, de sécurité et conditions de travail (CCHSCT) se tiendra le 19 avril. Le syndicat CFDT-MAE mentionne la récente prise de fonctions d’un Inspecteur Hygiène et sécurité, rattaché à l’IGAE comme le prévoient les textes. Il interviendra lors du CHSCT.

Locaux du quai d’Orsay

Des fuites récurrentes sont constatées au niveau des toilettes. Le BAU est déjà intervenu mais des travaux plus importants seraient nécessaires pour mettre un terme à ce problème. Un ascenseur est en panne depuis un long moment ce qui est ennuyeux pour les agents. Aucune date de remise en service n’est programmée.

La CFDT est alertée par les huissiers du quai d’Orsay du fait de leurs conditions de travail. Par le passé, deux huissiers étaient en fonction à chaque étage. Mais, peu à peu, du fait de départs en retraite, d’absences dues à des congés de maladie ou congés annuels, ces agents se sont retrouvés seuls par étage. A présent, ils leur arrive fréquemment de cumuler leurs charges avec celles de collègues absents sur d’autres niveaux. Les charges de travail sont donc accrues et doivent être effectuées dans le même laps de temps, sans aucune reconnaissance. Ce problème dû à des diminutions de personnel existe également au niveau des conducteurs automobiles surtout en ce qui concerne la “navette”. L’administration ne souhaite plus embaucher et fera appel, le cas échéant, à des vacataires. Cette situation ne peut qu’aboutir à de sérieux soucis quant à la distribution du courrier, à la réception de visiteurs et voit le métier d’huissier disparaître peu à peu.

Prolongation légale d’activité

Une adhérente indique avoir sollicité de l’administration l’octroi d’un seul trimestre travaillé avant son départ à la retraite en fin d’année. Ce trimestre lui permettrait de disposer d’un complément mensuel de 42 €. Or l’administration lui refuse cette possibilité arguant qu’elle doit rendre 184 ETP à Bercy d’ici le 1er décembre 2013. Compte tenu du pouvoir d’achat des retraités qui n’ira pas en augmentant du fait de la crise, de la manière de servir de cet agent qui n’a pas démérité, on est en droit de s’interroger sur le traitement qu’a l’administration de ce dossier.

Section CFDT de Paris : priorité aux questions de santé au travail

10 septembre 2012

Il apparaît que les réunions de la section Paris sont devenues un rendez-vous incontournable regroupant autour d’une même table adhérents et sympathisants et en conservant à l’esprit la probabilité que ces sympathisants deviendront des adhérents. La réunion du 28 août se tient au Quai d’Orsay.

La CFDT a sollicité la communication de la « lettre plafond » et de ses annexes adressés cet été aux ministères permettant de connaître les contraintes en termes de crédits, de masse salariale et d’ETP imposées par Matignon. Mais notre administration a opposé une fin de non recevoir, dans l’attente de la présentation officielle du projet de loi de finances par le Gouvernement.

Il est rappelé qu’à l’initiative de la CFDT et en accord avec les autres organisations syndicales, la tenue d’un comité technique ministériel (CTM) exceptionnel est prévue le 1er octobre prochain, l’ensemble des organisations syndicales souhaitant unanimement obtenir des réponses satisfaisantes sur des sujets incontournables liés au maintien de l’universalité du réseau diplomatique, consulaire, culturel et de coopération, les effectifs, le budget et les perspectives pour le ministère suite à l’abandon de la révision générale des politiques publiques.

Un autre point à l’ordre du jour concerne la réunion du comité central d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail (CCHSCT) le 5 septembre. Des collègues en fonction au quai d’Orsay indiquent que les travaux de restauration de l’hôtel du ministre sont sources de nuisances. La poussière est diffuse et s’incruste dans le matériel informatique, et aussi dans les poumons des collègues… Le syndicat conseille aux agents concernés de saisir le médecin de prévention et le CHSCT par écrit. Il existe, en effet, un registre santé et sécurité au travail sur lequel les agents peuvent consigner leurs observations. La CFDT estime souhaitable que ce « cahier virtuel » devienne plus aisément accessible et que des réponses soient apportées par l’administration aux questions posées.

Les camarades présents à la réunion évoquent une nouvelle fois les désagréments occasionnés par les open spaces à Convention : bruit, variations de températures, problèmes de ventilation… Les salles de réunion se voient transformées progressivement en bureaux. La CFDT doit rester vigilante en s’appliquant à faire respecter les normes en vigueur aussi bien pour les sources d’éclairage que pour l’espace dévolu à chaque agent.

La formule du télétravail est ensuite évoquée car un agent, dans le cadre de la prochaine réunion CHSCT, a demandé à en bénéficier. La CFDT, qui a expérimenté cette situation avec succès, est favorable au principe, à condition qu’une réflexion soit engagée au niveau de la Fonction publique, qui a un peu trop tendance à laisser prendre tous les risques aux ministères expérimentateurs.

Pas de pause estivale pour les militants parisiens de la CFDT-MAE

28 août 2012

La section parisienne de la CFDT poursuit sa mission d’information et invite à débattre sur des sujets toujours renouvelés et d’actualité. Ainsi, le 7 août dernier, adhérents et sympathisants étaient au rendez-vous pour échanger sur les problématiques syndicales du moment.

Chaises musicales rue de la Convention

Dans un premier temps ont été évoqués les déménagements controversés dus à l’installation, sur le site de Convention, de la ministre déléguée chargée des Français de l’étranger. De ce fait, les associations telles que l’AACS et l’AFCA précédemment installées rue de la Convention, pavillon Gutenberg, ont été transférées précipitamment vers le site du boulevard des Invalides.

Un adhérent a relativisé cette affaire en spécifiant que la ministre et son cabinet qui “campaient” dans la chambre de la reine au quai d’Orsay et au CDC depuis un mois et demi devaient s’installer dans des locaux appropriés, proches de la DFAE. Sachant également que M. CANFIN, ministre délégué chargé du Développement, ne souhaitait pas mutualiser sa salle à manger, il est apparu nécessaire d’entamer des travaux aux 2è et 3è étages de Convention afin que la ministre puisse disposer d’un bureau, d’une salle à manger et d’un office doté d’appareils ménagers. Le coût de cette installation devrait être de l’ordre de 30 à 50.000 €. Question mobilier, la ministre disposera des meubles prêtés par le Mobilier national. Quant à ses collaborateurs, ils ne bénéficieront d’aucun régime de faveur et s’accommoderont des bureaux et matériels existants. Le premier étage du pavillon Gutenberg recevra un service de la DGM. Au rez-de-chaussée, à la place de l’AFCA, s’installe IDEX et toujours au rez-de-chaussée, la Banque Transatlantique et le bureau des badges ne sont pas touchés par ces mouvements.

Le syndicat déplore cette manière de procéder qui perturbe le bon fonctionnement de certains services et qui crée un stress chez les agents qui s’étaient progressivement habitués aux conditions de travail pas toujours aisées sur le site de Convention. Tout cela se solde par un coût aussi bien en espaces, en ETP, en missions. Le syndicat tire le signal d’alarme car la situation empire et les agents doivent s’accommoder de l’étroitesse de leur lieu et/ou poste de travail. Le syndicat ne manquera pas d’évoquer ces points lors du CHSCT central du 5 septembre prochain. Surtout cette situation démontre une nouvelle fois l’absence manifeste de dialogue social.

Une politique immobilière sans visibilité

Lors du dernier comité technique ministériel (CTM), la CFDT avait interpellé l’administration à propos de sa politique immobilière qui ne bénéficie d’aucune visibilité. Elle a dénoncé, par lettre du 27 juillet adressée au ministre, l’usage de l’immeuble de la rue Huysmans (Paris VIè) et du château de La Celle-Saint-Cloud (78). En effet, l’attribution des logements est complètement opaque et ne concerne que quelques privilégiés (“fonctionnaires du MAEE qui en raison de leurs fonctions subissent des contraintes de service fortes»). Quant au château de La Celle-Saint-Cloud (legs de 1951), il est réservé à l’usage personnel du ministre et le coût pour son entretien est régulièrement pointé par la Cour des comptes. Des économies pourraient donc être réalisées avec, d’une part, la vente de l’immeuble rue Huysmans et, d’autre part, le renoncement au legs.

Bonne nouvelle pour la restauration collective

Suite aux interventions de la CFDT-MAE qui demandait qui allait prendre en charge les travaux et le matériel lié au marché de restauration collective sur les sites parisiens, il avait été stipulé que la DGA en déciderait. Bien entendu, les organisations syndicales s’étaient opposées à ce que les usagers soient mis à contribution. Or, il apparaît que la prise en charge sera supportée uniquement par le service des immeubles (SIL), ce qui constitue une excellente nouvelle. Dommage qu’on l’ait appris “par la bande” et que dans ce domaine également le dialogue social ait été totalement zappé !

Rendez-vous manqué

Les participants reviennent sur le rendez-vous fixé à la CFDT pour rencontrer le ministre le 31 juillet, annulé à la dernière minute alors que les émissaires étaient en route, pour des raisons d'”agenda”. Le ministre a visiblement préféré se rendre à Londres pour féliciter des sportifs plutôt que de renouer avec le dialogue social.

Restructuration à la DGM ?

Un adhérent indique qu’il existe une volonté de l’administration de restructurer prochainement la DGM. La section CFDT de Paris estime, en conséquence, la concertation nécessaire et restera vigilante.

La fin de la RGPP ?

A l’initiative de la CFDT-MAE, les organisations syndicales ont manifesté leur exigence de relancer le dialogue social, alors que des arbitrages ou/et décisions sont en préparation ou sont déjà prises. Elles ont adressé un courrier mi-juillet à la DGA pour lui demander de réunir cette instance dans les deux mois. L’universalité du réseau diplomatique, consulaire, culturel et de coopération, les perspectives budgétaires 2012/2015, les effectifs et les missions à l’administration centrale et dans le réseau diplomatique, consulaire, culturel et de coopération, les perspectives à la suite de l'”abandon” de la RGPP et le retour catégoriel au titre de l’année 2012 tout comme les suites à donner à l’arrêt du Conseil d’Etat du 22 juin 2012 étendant aux concubins l’abattement sur l’IR des agents mariés et pacsés en poste double, sont les points que les syndicats souhaitent voir figurer à l’ordre du jour.

Statut des agents diplomatiques

Le dernier point abordé rappelle les deux décisions du Conseil d’Etat du 23 juillet 2012 qui confirme qu’il incombe à l’autorité investie du pouvoir de nomination de vérifier que le conseiller des affaires étrangères nommé chef de mission diplomatique a exercé, préalablement à sa nomination, des responsabilités d’encadrement, et il précise le contenu de la notion : il s’agit de fonctions qui impliquent « l’exercice de fonctions de direction, d’organisation, et de gestion de services ou de parties de services ». Il ajoute qu’il convient « de tenir compte de l’importance des responsabilités d’encadrement qui s’attachent tant aux fonctions précédemment exercées qu’à celles de l’emploi de chef de mission auxquelles il [le CAE] postule », donnant ainsi à la réforme toute sa portée.

La CFDT-MAE s’opposera bien entendu à toute tentative de remise en cause de cette condition relative à l’exercice préalable de responsabilités d’encadrement.

A propos du “malaise en sourdine au Quai d’Orsay”

17 décembre 2010

Indépendamment de ses approximations ou d’un zoom à charge sur un cas ambivalent, l’article publié le 16 décembre 2010 dans le quotidien Libération intitulé “Malaise en sourdine au Quai d’Orsay” a le mérite de contribuer, après l’ouvrage de Franck Renaud “Les Diplomates”, à briser le silence feutré qui, comme dans d’autres univers professionnels, entourait encore récemment au ministère des affaires étrangères et européennes le phénomène de la souffrance au travail, dont la réalité ne peut être niée.

On relèvera au passage qu’il est dommage que cet article fasse l’impasse sur le contexte de la réduction massive des emplois, qui alourdit la charge de travail dans des conditions insupportables, fragilise les individus et, partant, accentue les conséquences d’un harcèlement, quand elle n’en crée pas les conditions de développement. De fait, si dans de nombreux cas elle est imputable à une mauvaise gestion des personnels et/ou à la violence managériale, ce qu’il faut bien appeler la souffrance au travail trouve le plus souvent sa source dans l’organisation même du travail.

La CFDT est particulièrement engagée sur cette question, tant pour ce qui est de la défense individuelle que sur la réflexion relative à la prévention de la souffrance et des violences au travail, selon une démarche ferme et empreinte d’équilibre. C’est bien pour cette raison qu’elle a proposé une méthodologie de prévention et obtenu la création d’un groupe de travail sur ce sujet.

En lire plus sur le thème du harcèlement moral.

Travaux au Quai d’Orsay

4 avril 2010

Le comité central d’hygiène et de sécurité du 8 avril a permis d’en savoir plus sur les travaux de rénovation et de restructuration du quai d’Orsay. Cette opération aura pour but de mettre aux normes les installations techniques, d’accroître la capacité du site pour libérer à terme le bâtiment du bd des Invalides et de « rationaliser les espaces existants, conçus pour une autre époque (1) ».

Les travaux devraient débuter fin 2011 et se poursuivre jusqu’en 2015. Dans l’immédiat des études préalables sont lancées, les anciens locaux de la Valise diplomatique ont été réaménagés en bureaux et des « espaces tampons » seront construits et livrés avant fin 2010. L’administration nous assure que ces bâtiments modulaires de type Algeco, sur 3 niveaux et pouvant accueillir 160 postes de travail, offriront « toutes les garanties d’hygiène et de confort de travail ». Ils comprendront quelques bureaux individuels et « beaucoup de bureaux partagés ». L’aile de la rue de l’Université sera vidée entièrement et les zones d’archives seront récupérées.

Puis les travaux, qui s’effectueront en site occupé, donneront lieu à des « opérations tiroirs » visant à reloger temporairement les services soit sur le site du quai d’Orsay soit à proximité (Invalides, Ségur).

Le budget des travaux pourrait être de l’ordre de 100 M€ et concernera aussi bien l’hôtel du ministre (bâtiment partiellement classé qui relève d’une maîtrise d’œuvre « architecte en chef des monuments historiques) que les bâtiments administratifs.

(1) Si vous avez aimé les espaces partagés bruyants et l’open space inhumain de la Halle rue de la Convention, vous allez adorer « l’image plus contemporaine » qu’on nous promet pour les bureaux du quai d’Orsay…

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